新疆出台煤矿企业托管经营若干规定

来源 中国煤炭资源网

        据新疆煤监局网站消息，为规范煤矿企业托管经营工作，保障托管煤矿安全生产，新疆煤矿安全监察局（自治区煤炭工业管理局）根据《中华人民共和国安全生产法》等现行的法律法规，结合新疆实际，出台了《自治区煤矿企业托管经营若干规定》。

《规定》共8章29条，对托管主体资格、托管形式、托管程序与协议、托管标准、托管安全责任、监督管理等进行了规范。《规定》要求，煤矿托管期限不少于10年，且不得再次委托或转包；承托方必须是规模达到按国统字〔2011〕75号文件标准的大型煤矿企业（集团）、具有煤矿生产专业化运营管理经验的大型企业，或者是规模符合设计规范的大型煤矿；并明确了委托方安全生产第一责任人的主体责任、承托方的安全管理责任以及煤矿安全监管、监察责任。

        今年2月份，国家安监局发布了《关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知》提出要严格托管条件审查。托管煤矿必须是合法生产、建设煤矿。承托灾害严重（如高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层易自燃和极易自燃、水文地质条件复杂和极复杂等）的矿井，承托单位应当具有相应灾害类型矿井的安全管理经验和业绩。所托管煤矿发生一次重大事故的，承托企业一年内不得新承托煤矿；发生一次特别重大事故的，三年内不得新承托煤矿。产能在9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿，超层越界拒不退回的煤矿，拒不执行停产整顿指令的煤矿和资源枯竭的煤矿，一律不得纳入托管范围，严禁假借托管逃避整顿关闭。